Auteurs(trice)
Associé, Droit commercial, Toronto
Associée, Affaires réglementaires, Autochtones et environnement, Calgary
Associé, Droit des sociétés, Calgary
Sociétaire, Affaires réglementaires, Calgary
Sociétaire, Droit des sociétés, Calgary
Sociétaire, Affaires réglementaires, Calgary
Key Takeaways
- Manitoba Hydro prévoit l’ajout de 1 760 MW de capacité électrique accréditée d’ici 2035, notamment 600 MW de nouvelle énergie éolienne et 750 MW de nouvelle production d’électricité au gaz naturel.
- La planification intégrée des ressources 2025 (PIR) met en lumière deux scénarios de développement : un plan recommandé et un plan de rechange, chacun caractérisé par une affectation de ressources différente.
- La PIR souligne l’importance capitale des nouveaux apports d’énergie éolienne dans la stratégie énergétique à long terme du Manitoba.
Aperçu
Dans l’article de janvier 2026 publié sous le titre « Appel à l’énergie du Manitoba : mise à jour sur le processus concernant les projets éoliens appartenant majoritairement aux Autochtones », nous avons rendu compte des progrès accomplis par Manitoba Hydro dans son processus visant la fourniture d’un maximum de 600 mégawatts (MW) d’énergie issue de projets éoliens appartenant majoritairement aux Autochtones. Le 2 février, Manitoba Hydro a annoncé le dépôt de sa Planification intégrée des ressources 2026 (la « PIR ») auprès de la Régie des services publics du Manitoba.
La PIR décrit la manière dont Manitoba Hydro compte répondre à ses besoins énergétiques et à ses besoins en capacité de production au cours des dix prochaines années en ajoutant environ 1 760 MW de capacité électrique accréditée. Pour atteindre cet objectif, la PIR met en lumière deux scénarios : le « plan de développement recommandé » et un « plan de développement de rechange » (la meilleure option après celui recommandé). Dans cet article, nous présentons un résumé des principaux points pris en considération dans ces scénarios, ainsi qu’un éclairage des éventuelles répercussions sur les promoteurs d’énergie éolienne prenant part à l’appel d’offres en cours pour l’énergie.
Planification d’un ajout de 1 760 MW d’ici 2035
Le plan de développement recommandé par Manitoba Hydro contient un plan stratégique général visant l’ajout d’environ 1 760 MW de capacité électrique accréditée au cours des dix prochaines années. Ce plan met à contribution plusieurs ressources en vue d’atteindre cet objectif, notamment :
- 600 MW de nouvelle énergie éolienne d’ici 2035, soit 120 MW de capacité éolienne accréditée pour atteindre les objectifs de la PIR;
- 750 MW de nouvelle production d’électricité alimentée au gaz naturel d’ici 2030;
- Mesures d’efficacité énergétique visant à réduire la demande d’électricité en période de pointe jusqu’à 860 MW à l’échelle du réseau d’ici 2035;
- Amélioration de l’énergie hydroélectrique existante pour atteindre une capacité supplémentaire minimale de 25 MW d’ici à 2029;
- un projet pilote de stockage par batterie de 5 MW d’ici 2034.
Bien que le plan de développement de rechange soit semblable au plan de développement recommandé, il s’appuie davantage sur de nouvelles capacités de production alimentées au gaz (100 MW supplémentaires) et sur de nouvelles capacités éoliennes (20 MW supplémentaires de capacité accréditée, soit 100 MW de capacité nominale), et réduit la dépendance à l’égard des mesures d’efficacité énergétique et des améliorations apportées à la production d’hydroélectricité.
Effets sur l’appel d’offres pour l’énergie
La PIR prévoit la fourniture de 600 MW d’énergie éolienne au moyen de l’appel d’offres pour l’énergie comme « mesure à court terme » à réaliser au cours des cinq prochaines années (d’ici 2031 environ), mais précise également que l’objectif de Manitoba Hydro est « d’annoncer les offres retenues d’ici le printemps 2026 ». D’après le calendrier de l’appel d’offres à la disposition du public, les soumissions devront être transmises à Manitoba Hydro cet été, mais aucun calendrier n’est fourni quant à l’annonce des soumissionnaires retenus. Il est possible que ceux-ci ne soient pas annoncés avant la fin de 2026, ce qui déclenchera alors d’autres processus d’examen réglementaire et de délivrance des permis pour l’évaluation des projets sélectionnés.
Compte tenu du calendrier actuel de l’appel d’offres, des processus de délivrance des permis nécessaires, des conditions actuelles du marché pour l’acquisition de turbines pour la production d’énergie éolienne (notamment les répercussions de la fluctuation des tarifs), des exigences en matière de participation et de consultation des communautés autochtones et des délais de construction habituels, il pourrait être difficile pour Manitoba Hydro d’atteindre son objectif de 600 MW de nouvelle énergie éolienne détenue majoritairement par des Autochtones au cours des cinq prochaines années. Toutefois, l’importance accordée à l’appel d’offres dans le contexte de la PIR envoie un signal fort confirmant le caractère stratégique de la nouvelle énergie éolienne dans la composition énergétique du Manitoba à long terme.
Conclusion
La PIR compte les 600 MW d’énergie éolienne fournis au moyen de l’appel d’offres comme un élément clé pour répondre aux besoins d’énergie électrique et de besoins en capacité de production de Manitoba Hydro avant 2035. Malgré les incertitudes persistantes concernant le calendrier global de mise en service de ces 600 MW d’énergie éolienne, la PIR rappelle l’importance de cette nouvelle énergie dans la composition énergétique du Manitoba. Comme nous l’avons mentionné dans notre article de janvier 2026, nous nous attendons à ce que Manitoba Hydro et d’autres autorités de réglementation fournissent des orientations supplémentaires au fil de l’évolution du processus d’appel d’offres au cours de l’année 2026.
Les équipes d’Osler spécialisées dans le domaine de l’énergie et de la réglementation ont une expérience reconnue dans les projets d’approvisionnement en électricité au Canada. Grâce à cette expertise, nos équipes accompagnent les promoteurs en énergies renouvelables à chaque étape du cycle de vie des nouveaux projets de production d’électricité dans tout le Canada.